11月1日，《云南省女职工劳动保护特别规定》正式施行，新规明确指出，患有重度痛经的女职工，经医疗或者妇幼保健机构确诊后，经期可以休假1至2日。此条规的执行在网络上引起了广泛关注。

11月3日0时，“i听厦门官方号”发布《事关女性！可休2天！》报道此事后进一步引发网民关注，网络上关于痛经休假的话题再一次被网民讨论。

11月17日15时，澎湃新闻“人民政协报”发布《何去何从“痛经假”？》对此事进行了传播，推动全网信息量上升。

11月18日，相关话题#企业担心痛经假被滥用##痛经假如何才能无痛落地##痛经假该怎么休#等话题相继登上微博热搜。人民网、中工网等多家媒体报道此事，网民也纷纷发表言论。

01舆情趋势 / Boryou

根据博约新媒体大数据公海赌船中心数据显示，11月1日0时至11月19日16时，全网共监测到相关舆情22225条。

1、舆情走势分析

舆情走势图

从数据趋势图来看，该舆情从11月1日开始发酵，11月2日达到舆情高峰，随后开始下降，由于11月3日“i听厦门官方号”对此事进行了报道，舆论进一步发酵，随后开始下降，11月9日至11月16日舆情传播趋于平缓。后11月17日“人民政协报”发布《何去何从“痛经假”？》对此事进行传播，舆情数据再次上升，形成小高峰，同时相关话题登上微博热搜。

2、关键热词

关键词云图

从关键词云图来看，本次事件讨论热度较高的关键词主要为“女职工”“痛经”“经期”“女性”等。

02舆论观点 / Boryou

网民观点

1、痛经假的设置展现了企业对女职员的人文关怀，各地都应尽快针对统一标准落实到位。

@第一球迷胖哥：好政策仍须好执行，不然痛经假可能沦为一种“纸上福利”。“痛经假”的真正落实，跟企业有着紧密的关系。

@包饺纸：我是真的痛经很厉害，要上班必须得吃止痛药，不然上不下去班，工作得也很马虎，希望以后这个假能落实，一天假也行啊，女性都会好受很多。

@丸子努力加油最棒：果然，只有女人才能懂痛经多痛，之前我手底下小朋友痛经到脸色苍白，我立刻让她回去休息。

@多看逸萧会-萧逸1123生日快乐版：什么时候能落实啊，真的很需要这个。。看到有些人说就算没这个假期身体不舒服也能请假，但其实请假没那么简单。。。上学你跟老师说痛经请假大概率会叫你忍甚至可能说你矫情，工作也是，而且还要扣工资，所以说这个假期还是有必要的。

2、痛经假增加了企业聘用女员工成本，可能会造成职场用人性别歧视。

@拆台CT：痛经假为什么会困扰女员工？一句话，对女性的照顾越多，聘用女员工的成本越高，企业愿意聘用女员工的意愿就越小。因为，企业招收员工，不是做慈善的，而是盈利优先。没有回报，只有支出，企业是没有动力做这件事情的。

@iBingo：企业说的不够直白，有一种性别，天生的牛马没有假期就是干；另一种性别，每月几天假，还有其他假。如果你是私企老板，你选哪个？这个规定嘛，对国企公务员事业单位的女性确实有好处。毕竟这是人家坐办公室的拍脑门想出来的。对于私企来说，女职工本来什么就业形势可言，这又来月经假，这以后的女性就业形势是好还是坏？无非是牺牲大部分女性权益，利好少数女性。

@抱琴独奏：又是一个无效政策，看似关怀，实际把矛盾转移到女员工和用人单位上。

3、新政策治标不治本，重点还是增加就业机会。

@MXJ自己眼中的风景：现在待的三线城市，好多公司都没有单休了，月休四天。还动不动就扣钱，以公司名义各种扣工资。说是实行双休很多年了。但是，真正落实的又有多少公司。公司压榨越来越严重，不考公考编，怎么也逃不出资本压榨。现在资本压榨太狠了，所以年轻人不愿意结婚生子。

@kuromi66j:在年假、双休不能强制落实的大环境下，痛经假这种东西最后不会变成听说过但从来没有得到过的东西吗？

@大强强的小楠楠：双休落实了吗，年假落实了吗，这两个落实了，痛经可以忍一忍吃个布洛芬也是可以的。

4、质疑痛经假请假流程过于繁琐导致落实困难，流于形式。

@牧牧的PU：？？这还没多少人请这个假呢，就开始担心滥用了？明明这个假也不容易请，痛经都痛得走路都困难，本来吃药在家躺一天就差不多可以了，请假还得爬起来去医院开证明[打脸]你不如干脆说不准请，废除这个假算了假惺惺的。

@社会交际恐惧患者：一边痛一边还要去医院开假条，还必须符合公司要求的医院等级才行。痛完了再去医院，又没办法证明痛过，开不到假条。第一份工作就是因为这个辞职的。一开始普通诊所的假条可以，后面要几级几等的医院才行。

@天月彩羽：我们公司生理假就必须要医院开证明，但是大部分医院都不给生理期开病假条的，只能打车去6.7公里外的市立医院，我有这来回折腾的力气就直接去上班了好吧？所以每次疼到睡不着在床上翻来覆去的时候就直接用年假了。

媒体观点

1、人民网：员工不敢休、企业担心被滥用，“痛经假”如何“无痛”落地？

“‘痛经假’规定总体上看是积极的，可以引起社会对女职工身体健康、职场环境的进一步关注。”云南人社部门相关人员对记者表示，但是这项规定也不适合强制企业执行，而是要根据企业实际情况决定，具体执行过程要讲究灵活性。

上述人社部门相关人员还认为，相关部门还应提供适当财政补贴，以便让女职工在实际工作中敢请“痛经假”，让企业有更宽松的给女职工放“痛经假”空间。

云南省总工会女职工委员会副主任、女职工部部长余庆湘建议，在痛经假的具体落实上，用人单位工会可与行政部门协商，共同签订《女职工权益保护专项集体合同》，并在合同中明确痛经假的休假天数、请假流程、诊断证明的有效期限等细节，降低请假门槛。

2、人民政协报：何去何从“痛经假”？

30多年前就已陆续出台的“痛经假”，至今依然在很多地方没有落地。每次有省份出台“痛经假”，都会引发网友热议：例如，政策宣传不到位，许多人不了解“痛经假”的存在；从医学层面来看，重度痛经的认定标准不统一，开具证明流程繁琐；对于职场人来说，部分女职工担心频繁请假、每月请假会影响工作，进而导致用人单位招聘时对女性产生歧视……

目前，各地“痛经假”的相关措施都有一定的前置和限制条件。有的要视痛经的严重程度，有的是特殊职业的女性职工才享有痛经假，也就是说，女性职工申请“痛经假”时，需要医疗机构提供的客观证明。

3、红星新闻：“痛经假”怎么休？多地规定需出具证明 实际请假者不多。

一位业内专家在接受红星新闻采访时表示，多地明确规定女职工“痛经假”的相关条款，主要是为更好保护女性的权益，优化女职工工作环境，而且相比于产假、婚假等，“痛经假”覆盖的女职工数量更庞大。

“当然在实际实施过程中，可能会遇到一些现实问题，比如请了‘痛经假’以后，由谁来支付企业的用人成本？是由女职工个人承担，还是尝试进行财政补贴？这些问题都值得继续探索。其实政府可以进行一些财政补贴，以便让女职工在实际工作中敢请‘痛经假’，也让企业有更宽松的给女职工放‘痛经假’空间。

03舆情总结 / Boryou

2013年，我国持续强调就业优先战略，2016年，提出深化供给侧结构性改革中的就业政策调整，在新冠疫情期间，就业政策也作出了相应的改动，例如发放就业补贴、鼓励企业吸纳就业等。之所以不断出台各种政策来改善、推动就业，还是因为就业问题是广大群众关注也牵扯最广的问题。

此次出台的《关于做好2025届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，明确提出禁止校园招聘限定92高校，很多人认为这一规定有一定的积极意义，一定程度上打破了学历歧视的壁垒，让更多普通高校的毕业生能够获得平等的竞争机会。过去一些单位在招聘时明确限定 985、211 高校，使得其他高校毕业生连参与竞争的资格都没有，而实际上普通高校也有优秀的学生，他们的能力不应被学历背景所掩盖。新规有利于各类人才高质量充分就业，是对就业公平的有力推动。国家的发展需要各类人才，所谓人才不问出处，创新不问出身。该规定与国家倡导的人才发展理念相契合，有利于充分释放人才活力，让更多有才能的人能够为国家的发展作出贡献。

一些网友则担心规定在实际执行过程中会遇到困难。例如，有资深 HR 表示，在简历初筛阶段，出于招聘时间和成本等现实因素的考量，他们仍然会倾向于优先选择 985、211 毕业的学生。虽然招聘信息中不能明确限定高校，但在实际操作中可能存在隐性的筛选。

此外，规定本身也存在一定局限性，有人指出，教育部的 “严禁” 针对的只是校园招聘，对于社会招聘和地方政府招聘却没有明确的限制。在社会招聘中，有的地方政府、国有企业和事业单位在招聘时，仍然会明确表示要招 “双一流” 的毕业生，这使得就业歧视现象仍然可能存在。

因此，虽然规定的出台有其积极意义，但还是有完善和优化的空间，中国青年报指出，对于高校而言，要进一步完善高校分类评价体系，告别 “用同一把尺子衡量所有高校”，让不同类型的高校都能够发挥自己的特色和优势，其培养的人才也能够得到更多的认可。

用人单位也需要更新人才评价方式，建立科学合理的人才选拔机制，更多地以实际能力为导向延揽人才，而不是仅仅看重学历背景 。