12月11日，安徽省淮南市寿县一网友发布视频爆料称开皮卡车去加油站打了一百多升柴油给家里农机用，结果在返程途中遭遇交通运输执法部门检查，因其行为涉及未取得道路危险货物运输许可运输柴油，该村民面临车辆暂扣两个月以及3万元罚款的处罚决定。

12月13日18时，微博话题#村民开皮卡给农机打柴油被罚3万元#登上微博热搜榜第13位，迅速成为舆论焦点。相关话题#村民开皮卡给农机打柴油被罚3万##村民开皮卡买柴油被罚3万元##媒体谈农民拉1500元柴油被罚3万#分别于12月14日、12月15日和12月16日登上今日头条、百度和快手平台热搜榜前列。网民对于该事件背后所折射出的法律与情理之间的平衡等多方面问题产生了热议。

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舆情趋势 /  Boryou

根据博约新媒体大数据公海赌船中心数据显示，12月13日0时至12月19日13时共监测到相关信息42199条，互动声量1.43亿，覆盖微博、客户端、视频、微信、网站等多个平台。#村民开皮卡给农机打柴油被罚3万元##多方回应村民开皮卡打柴油被罚3万#等微博话题下网民讨论热烈，累计获得阅读量316万。

1、舆情走势分析

舆情走势图

通过舆情走势图可知，该舆情从12月13日15时开始发酵，11月14日7时达到舆情高峰，随后开始下降，于12月15日4时开始二次发酵。在之后，舆情热度有所下降，但仍持有一定讨论度。

2、信息来源分析

信息分布比例图

从信息分布情况看，监测时间段内，监测到总信息42199条，客户端是主要传播平台，共32189条（占比76.28%），其次是视频8262条（占比19.58%）、微信643条（占比1.52%）、微博614条（占比1.46%）、网站418条（占比0.99%）、互动论坛65条（占比0.15%）、数字报8条（占比0.02%）。

3、关键热词

关键词云图

从相关词云图来看，本次事件讨论度较高的关键词主要为“柴油”“加油站”“农民”“执法人员”“处罚”等。

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舆论观点 /  Boryou

网民观点

1、认为罚款过重不合理，执法部门机械执法未考虑实际情况。

新浪微博网民@我以为的今日：这种处罚简直是不合理又不人性化。为啥农业局不制定相关规定？应该考虑到实际情况，灵活变通，让农民自主，共同创造和谐环境。给农民开通一条绿色安全的途径。

新浪微博网民@猫步轻盈电脑：执法应当人性化一些，农民在田间收水稻时加油，只要问清楚情况，应该只是提醒，而不是直接罚款，更不能借法律法规之名进行创收。

今日头条网民@Xionghua96：特殊情况，特殊处理，应该指导协调、安全运送到田间，不是为了罚款而罚款，违背了为人民服务的宗旨！

2、相关法律和制度有待完善，农民农机用油问题亟待解决。

今日头条网民@温柔山雀eUd：对农民农机收割作业的机器，应该出台相关法律，既保证道路安全运输，也保证农业劳作抢时间的保障。这才是符合我们国家的国情，不能一刀切。

今日头条网民@端庄生活家Ng：这就说明国家的法律有问题，只是禁止而没有完善的保障，问题是农机具上路成本昂贵不便出行，即便禁止私人运送那么政府就应该想办法为农民提供运输工具！要么你就别罚！

新浪微博网民@唠唠叨Brfff：夏天田里灌溉的柴油发动机怎么加油呢？加油车又进不了田地，希望主管部门给出答案，别只想着罚款，要考虑方便群众。

抖音网民@吞二：在农村，从事农业生产的各种农机设备离不开柴油，又由于农田多为偏远地区，加油站较少，农户自行采购运输少量柴油是普遍情况。但按照法律规定，私自运输柴油固然有一定安全隐患，我们的执法部门更多的应该根据农户生产习惯、生产特点以及实际需求去帮助他们解决问题，而不是简单的粗暴的以罚代管。

3、部分舆论认为法律规定应该严格执行，该农民法律和道路安全意识淡薄。

今日头条网民@乳齿免leoSF6：法律法规必须严格执行！该罚就得罚！但是很多地方包括一线城市，那些未上牌的四轮电动车在马路上随意行驶，却不受任何处罚！难道监控设备没拍到？交警每天都在贴罚单，难道没看见？执法不能搞双重标准吧？

新浪微博网民@游戏里的小法师：柴油毕竟属于易燃易爆品，运输柴油还是要严格按照相关法律规定，交由具有相关资质的企业、个人来从事。由专业车辆负责运输。

媒体观点

1、人民日报客户端：处罚要合情合理，做好普法宣传和解决农民农忙时用油问题。

秋收时节，争分夺秒，即便是为了教育村民用油安全而罚款，也该合情合理，让人心服口服才对。如果让农民一年的收成全交了罚款，无疑是给秋收制造人为障碍，也会给自己惹上“以罚增收”的质疑。面对这类不规范的运输行为，做好普法宣传是一方面，如何保障秋收期间农民用油购油的及时方便，更需要有个说法。

2、澎湃新闻：处罚时应兼顾比例和适当等原则。

法律法规制定的目的是规范人们的行为准则，相关执法部门在行政执法时，除了要做到准确适用法律外，还应当具有一定谦抑性和包容性。对于初次触犯法律，后果不严重，执法人员也要站在相对人的角度考虑，兼顾情理。

3、极目新闻：行政处罚要兼顾法律权威和常情常理。

行政处罚要遵循过罚相当的基本原则，体恤生活本就不易的困难群体。处罚的目的是维护社会秩序、保障公共安全，实现公正与正义，而不是为了罚款而罚款。当地执法部门应重新考虑对这一案件的处理，兼顾法律权威和常情常理，多设身处地地考虑民众的难处，让法律既有力度，更有温度。

4、三湘都市报：执法不能机械教条，应注重疏导而非单纯的处罚。

有些执法者可能基于法律条款片面、机械地理解和执行，未能真正理解法律的立法精神、立法目的和整体的法律条款要求，从而导致执法层面出现严重偏差。执法乃至严格执法是为推动实现社会管理，而不是一次抽象的法条演绎，执法也需要严肃评估社会效果、法治效果。机械教条、断章取义断不可取。职能部门应给出更有效的疏导解决方案，而不是只做处罚，因为“罚”解决不了问题。

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舆情总结 /  Boryou

（一）执法需兼顾情理，避免机械执法

在此次事件中，众多网民和媒体都指出了执法应避免机械教条的情况。执法的目的本是维护公共安全与秩序，若只是生硬地套用法规条款，不考虑群众生产生活的现实难处，容易让群众觉得执法缺乏人性化，也会引发对执法动机的质疑，导致政府公信力受损。所以执法人员在执法过程中要因地因时制宜，唯有切合实际，才具有实用性、才能体现公正性。

（二）完善相关制度，保障农民用油

从该事件可以看出，当前相关法律在农民农机用油运输方面存在有待完善之处。法律的相关规定和农业生产之间的矛盾，使得农民陷入两难境地，按需求运油违反现有运输许可规定，不运油又影响农业生产进度。因此，迫切需要完善相关法律制度，既保障了道路运输安全，又能切实确保农民在农忙时用油的便利。

（三）加大普法宣传，提升法律意识

此事件也反映出农民存在法律意识淡薄以及执法者在执法时对法律理解和运用存在偏差的问题。对于农民来说，他们可能不清楚私自运输柴油这种行为违反了道路运输相关法规。这就需要执法部门加强普法宣传工作，通过多种形式向农民普及相关法律知识，从而增强农民守法意识。而对于执法者而言，要深刻领会法律的出发点和目的，优化执法方式，遵循“过罚相当”原则，灵活运用教育、警告等柔性手段维护社会秩序。